2015年是“十二五”规划的收官之年,但目前农药行业总体产能过剩,企业数量多且规模小,在环保安全方面欠账较多。正因如此,在新《环境保护法》出台的大环境下,完善《农药污染物排放标准》及进行环保核查就成为今年提高农药行业运行质量和效益的关键。
环保核查范围进一步扩大
1江苏将核查范围扩至全行业,预计将有1/4农药企业面临整改
2浙江、山东等农药大省将跟进
3草甘膦环保核查不放松
截至目前,新《环保法》的作用正在逐步显现。“新法离农药行业已经越来越近,对企业规范自身行为的要求也越来越迫切,最近已经出现了一些案例,有关企业也受到了环保部门的查处,被要求停产整顿并罚款。因为此前国内农药企业对废酸、废碱等废弃物的处理一直比较随意,相关法规对企业的处置行为也缺乏制约,但现在按照新《环保法》的要求,只要属于废弃物,企业一旦随意处理,就会被视为违法。排污管理已经走上法制轨道,处罚的力度加大了许多。
在新修订的《环保法》出台的大背景下,今年江苏省环保厅在借鉴了去年草甘膦行业环保核查经验的基础上,出台了针对整个江苏省农药企业的环保核查。据了解,此举对农药企业的影响更为巨大。
李正先介绍说,去年针对草甘膦的环保核查,对农药行业环保标准的提高以及清洁生产的推进都起到了较大作用,所以今年江苏省环保厅在此基础上出台了对江苏省农药企业的环保核查。较原来单一针对草甘膦产品的环保核查,该措施对江苏全省农药企业的核查更为严格,内容也更加全面。这是今年对农药企业影响比较大的一个新政,是对江苏农药企业全方位的重新评估,到今年年底要分三批完成。
“我们之前进行的第一批草甘膦环保核查,参与的100多家企业中只有4家合格。而江苏省今年率先执行的这项环保核查制度的力度比草甘膦的核查力度更大,而且是一个不漏地去查,可谓严上加严。目前江苏省农药企业粗略统计有200多家,估计核查完成后很可能有1/4甚至更多的企业因难以达到要求而受到无法申报新项目等的限制,最后的结果只能是停产整顿。虽然核查部门也会给企业一个整改期,但整改期过后仍不能符合要求的企业,就必须淘汰。今后这个模式有可能推广到浙江、山东等农药生产大省,这也是我们去年草甘膦环保核查推进的一个比较成功的模式。去年的草甘膦环保核查,确实推进了相关企业环保技术的进步和环保投入的提高。只有企业的环保投入、技术的引进以及最后实际的运行水平都得到非常大的提高,才能真正有效而且全方位地促进农药企业环保意识和管理水平的提高。