环保行业目前仍然存在一些棘手的事情，概括下来一句话：市场小，创新难。这其实有点反直觉，很多朋友会问：“有这么多的环保问题，为什么说没有市场呢？”如果从市场规模看，环保行业的每个细分领域都是动辄数万亿的市场，但如果从民营企业能参与的规模来看，恐怕不及总规模的1/10。所以，我们能看到目前环保行业现状是环保产业集中度差，企业规模普遍较小。无论在哪个行业，缺少市场，没有市场，企业就无法发展，产业就不可能做大，创新就更不可能实现。

这几天，环保人的朋友圈里刷爆了一则令行业振奋的消息：“全国生态大会在北京顺利召开。”这则新闻虽是行业大事，但本身并不具备刷屏级的威力。而总书记与5位常委的出席，让这则新闻热度瞬间升级，一时间在朋友全看到了普天同庆的景象。这不仅是值得环保人开心的大事，也是给全国人民对美好环境的期待吃了一颗定心丸。

为什么会出现这样的局面？

病人自己给自己治病，医生无人可医

1. 绝大多数污水厂和自来水厂运营都掌握在地方政府手里。

由于目前资源大多掌握在政府和大型国有企业手中，会造成“病人给自己开药方”的情况；甚至工程招标流于形式，相信很多人都听到过这样的话：“钱是我的，项目也是我的。事先说好了由你中标，但项目必须包给我新成立的一家公司。

2. 工业环保的市场也不容乐观。 

在行业内干久了，你会发现其实每个大企业自己就有一个大的环保产业，别的企业根本做不进去，而一些小的企业呢又没有环保，所以工业环保这块一直做不起来。

被撕碎的市场，永远长不大的孩子

不难发现一个事实，每个地方都有自己的水务集团、水务公司。要命的是，他们都是国家的企业，都没有真正放到市场上去。我们国家的水能公开透明放到市场上的是极少数，偶尔有一些边角料被放到市场上，民营企业争的头破血流，这是一个很大的问题。 

市场被区域化撕得粉碎，地方保护主义极其严重。导致现在的情况是，水务企业无论央企国企还是民企都做不大。

没有市场，企业就没法生存，一大堆长不大的环保公司谈何提高产业的创新能力？

 “野蛮人”强行入场，专业玩家遭重创

2014年起，国家发改委、财政部、环保部等多部委相继发布PPP相关规范性文件，水务投资可谓是久旱逢甘霖，迎来了黄金时期。可这个黄金时期，和民营企业关系不大。环保类PPP项目中，国有企业占比达72%，民营企业仅占28%。很多环保PPP项目的中标企业都是建筑施工类企业，而非专业化环保企业，这可能导致环境治理达不到预想的效果。比如在黑臭河道治理方面，非专业公司虽然在施工方面比较擅长，但是在工艺、技术、运维上并不在行。PPP当然有他好的一面，他解决了环保行业一直存在的供血（资金）不足的状况。

目前的PPP离市场渐行渐远 

说白了就是这事弄到最后发现和绝大部分环保企业无关。PPP本应该是政府与社会资本之间的事，或是国有企业与民营企业之间的事。但是现在行业的现状大多是两个国有企业在搞PPP，那PPP的任何优势完全发挥不出来，从某种意义国企是利用自身的资金和行政资源优势强行霸占了一块市场。

PPP合作是社会企业与国有平台的股权深度合作。政府与水务企业开展PPP合作，双方如同开始了一场长久的联姻，这场婚姻幸福的前提是，双方不仅要门当户对，还要求要能互补。但现在出现了很多门不当、户不对的结合，低价中标就是其中一类。政府招标时若一味降低资金需求和技术门槛，会导致处理的水质不达标，二次污染，治污目标没达到，反而变成排污。

现在的环保行业是极其脆弱的

国营企业始终不是纯市场化的力量，他与生俱来地拥有垄断资源、行政资源和金融等资源，在市场体系中，与民营企业不是在同一个标准下竞争，会形成特别强烈的反市场力量。

最近东方园林发债融资失败的事被网上炒的沸沸扬扬。坦率地讲，东方园林的案例可能会发生在任何一家做同样事情的民营企业身上。这件事情的本质是什么？是民企的融资艰难的困境，那帮机构看到你不是国企也不是央企，就直接用脚投票，不愿意把钱给你，这样的难堪和失败，我想很多规模稍大的民企都用体会。反过来，你见过几个国企和央企融资失败过？

如果国有企业参与竞争，民营企业就很难跟他同台竞争。

一边是央企，一边是地方政府和国企，所以...市场没了？（目前的行业现状，水务市场要做到真正的开放，真的很难，但也同样值得期待。）

扭曲的市场，艰难的创新

创新这事本应该是最有能力、最有条件的是国有企业的能够做好的，它们有资金、人才和技术实力，但遗憾的是，它们没有动力。不仅是环保行业，除了军事，几乎国有企业涉及的市场领域都很难做出创新。

国有水务企业为何要创新？水价是政府定的，财政还有补贴，没有钱了开个会涨价便是。民营水务企业虽然有创新的动力，但由于规模小、资金少，政府不够重视，项目也很难拿得到。（毫不夸张的说，大部分民营企业的创新都是在拿生命创新，就这么点家当，砸进去，失败了就没了）

创新最根本的动力来自开放的市场

没有市场，就不可能有创新？没有什么能阻挡市场和需求的力量，但目前，市场并没有交给创新。反观中国的互联网行业为什么能在世界弯道超车？是足够开放的市场，释放了无数像BAT、TMD这类民企的创造力。与其他产业比起来，与我们如此体量的一个国家比起来，我们的环保产业实在是太薄弱了，产业太小了。今天，我们碰到的生态环境问题和压力是前所未有过的。我们从别人那里找不到合适的解决方案，只能靠自己、靠创新。

纵观世界各国环保发展史，我们会看到一个国家只有环保产业强大了，生态环境才能得到足够的保障。

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【文章来源：10万亿环保市场，民企参与不足10%  phonefusionccc.com】